|
Brand in
de TV-toren in Hoogersmilde
01-09-2011
|
"Zendmastproblematiek leidt tot verlies publieke
radiostations"
De landelijke publieke
radiostations hebben in de periode juni en juli 2011 in
moeten leveren op luistertijdaandeel. Luisteraars in delen
van Nederland lukt het niet om hun favoriete zenders te
beluisteren of ervaren storing in de ontvangst van hun
radiostation. Een en ander is een direct gevolg van de
problemen die ontstaan zijn op 15 juli jl. bij de
uitzendmasten van Lopik en Hoogersmilde.
Dit is de belangrijkste conclusie die getrokken wordt uit
vandaag gepubliceerde CLO cijfers, verzorgd door Intomart
over de periode juni en juli. Radio 2 verliest 0,5%, 3FM
verliest 0,4% en Radio 5 verliest 0,2% ten opzichte van de
periode mei/juni. Het verwachte verlies van Radio 1 is
opgevangen door de frequentie van de publieke nieuwszender
snel over te zetten op 747 AM.
"Dit is een eerste indicatie van de impact van de
zendmastproblemen op de beluistering", zegt NPO directeur
Radio Jan Westerhof. "Slechts twee weken met beperkte
beluistering zijn opgenomen in de onderzoeksperiode van acht
weken. De cijfers over de maand juli geven reden tot grote
zorg. Het laat zich raden dat de consequenties voor de
beluistering zich vooral in de twee volgende meetperioden
negatief gaan aftekenen. Publieke radio doet het al jaren
heel goed. Het totale marktaandeel van publieke radio in de
periode van september 2010 tot juni 2011 was met 33,5
ongeëvenaard. Het weekbereik was in dezelfde periode ruim 7
miljoen luisteraars en ook de luisterduur, vooral een teken
dat luisteraars de programma's waarderen, is in jaren niet
zo hoog geweest."
Onlangs verzorgde Bureau De Vos & Jansen in opdracht van de
NPO een onderzoek dat liet zien dat op dit moment 2,3,
miljoen Nederlanders nog last hebben van de FM-storingen
door problemen met de zendmasten in Smilde, Lopik en
Wieringermeer. Direct na de problemen hadden 5 miljoen
mensen last van de storing. Door noodmaatregelen is dit
teruggebracht naar 2.3 miljoen.
"Het tempo waarin de betrokken bedrijven in de
distributiesector aan een oplossing werkt is zorgwekkend
traag", aldus Westerhof. Minister Verhagen van Economische
Zaken, Landbouw en Innovatie heeft eind vorige week in de
persoon van Marco Pastors een bemiddelaar benoemd die tien
dagen de tijd heeft om een oplossing te bedenken voor het
herstel van de zendmast Lopik. Deze besprekingen moeten op
korte termijn tot een oplossing leiden. Lopik zendt uit op
slechts tien procent van zijn vermogen, met alle gevolgen
voor de luisteraars. "Het is niet acceptabel dat bij
betrokken bedrijven anderhalve maand na de brand op deze
zendmast nog steeds geen visie is op hoe de ontvangst weer
teruggebracht kan worden naar het normale niveau. Lopik is
van groot belang voor de ontvangst van de FM. Met groot
ongeduld wachten we op het rapport van mijnheer Pastors. Het
verlies in bereik, als gevolg van de schade aan de
zendmasten in Lopik en Hoogersmilde, moet zo snel mogelijk
ongedaan gemaakt worden zodat het Nederlandse publiek zijn
favoriete programma's weer ongestoord kan beluisteren."
(persbericht NPO)
Bron:
www.mediamagazine.nl
01-09-2011
| Backup publieke landelijke r/tv zenders onduidelijk,
verantwoordelijkheid publiek?
Hoe is de backup geregeld voor
de publieke radio- en televisiezenders als FM-zendmasten
uitvallen, de Mediagateway weg zou vallen, of essentiële
onderdelen van aanvoer. Relevant, zeker omdat gebleken is
dat bij de uitval medio juli van de FM-zendmasten in Lopik
en Hogersmilde voor Radio 1 t/m 6 en de digitale
etheruitzendingen van Nederland 1, 2 en 3 er nauwelijks
backup-voorzieningen bleken te zijn. Radio 1 ging zelfs
uitzenden op de middengolf vanuit Engeland nadat Radio 5 een
tijdje uit de ether is geweest om op de middengolf Radio 1
nog continuïteit te geven.
Kabelaars en andere distributeurs betrekken veelal de
signalen met een rechtstreekse aansluiting op de
Mediagateway. Ook de zendmasten betrekken de FM-signalen
veelal daarvandaan. Dat is een voorziening van Technicolor.
DutchMedia heeft een rondvraag gedaan over hoe de
verschillende spelers vanuit de publieke
verantwoordelijkheid omgaan met uitval van de distributie
voor publieke radio en televisiezenders. Gezien de publieke
functie daarvan is in dit artikel er voor gekozen om de
aandacht niet bij commerciële zenders te leggen.
De Nederlandse Publieke Omroep lijkt de verantwoordelijkheid
voor de ontvangst van FM-zenders als Radio 1 t/m 6 bij
uitval volledig bij het publiek neer te leggen. Dit blijkt
uit een reactie van NPO-woordvoerder Erik Kroeze. Kroeze
stelt “De back-up is geregeld doordat het publiek vaak ook
de beschikking heeft over ander distributiewijzen, zoals
kabel, internet, satelliet, enzovoorts. Daarnaast hebben
FM-zendmasten vaak een grote overlap wat ook een back-up
creert.” Op vragen over hoe de backup verder georganiseerd
is, weigert de NPO informatie te geven anders dan “uit
veiligheidsoverwegingen doen wij daar geen mededelingen
over”. Een interviewverzoek met de directeur distributie
werd geweigerd. Wel stelde Erik Kroeze namens de NPO nog in
antwoord op concrete vragen over hoe backup geregeld is of
niet, dat deze “niet kan ingaan op hoe het in geval van
onvoorziene situaties contractueel geregeld is”. Ook stelt
de NPO in reactie op vragen hoe de backup voor de kabel,
satelliet en DVB-T is geregeld bij de aanvoer dat dat ‘te
ver voert’ om te beantwoorden. De NPO is zelf licentiehouder
van DVB-T (digitale ether) frequenties voor de wettelijk
verplichtte (free to air) uitzending van Nederland 1, 2 en 3
alsmede de regionale publieke omroep.
Interessant is dat in een ‘brandbrief’ aan de regering de
NPO alle beschikbare radio-frequenties op 18 juli jl. heeft
geclaimd en te vergunnen aan de NPO. Inclusief de
commerciele landelijke FM-pakketten A7 en A8 waarvoor een
verdeelprocedure was ingezet, waarbij de NPO verzocht om
vooralsnog niet tot verdeling daarvan over te gaan. Ook
stelt de NPO dat er een ‘niet afdoende regeling van de
basisvoorziening leidt tot maatschappelijk onaanvaardbare’
situaties die ‘potentieel gevaarlijk’ zouden zijn gezien de
‘rampenfunctie’ van Radio 1. De voorzitter van de Raad van
Bestuur van de NPO vraagt de minister van EL&I, Maxime
Verhagen om garanties om haar taak via omroepzenders te
kunnen blijven voldoen. In reactie op vragen waarom de
overheid dat zou moeten garanderen en de NPO niet zelf de
backup zou horen te organiseren, stelt woordvoerder Erik
Kroeze dat dat ‘niet van belang’ is.
De NPO is niet ingegaan op vragen over waarom de NPO niet
zelf een backupvoorziening heeft voor de FM-zenders gebruik
makend van dezelfde frequenties, maar vanaf andere locaties.
Het lijkt erop dat de NPO in haar communicatie vooral naar
andere partijen wijst, maar niet zelf heeft bezien dat ze
feitelijk nauwelijks tot geen backupvoorzieningen heeft.
Ziggo-woordvoerder Gradus Vos stelt dat Ziggo meerdere
backup’s heeft. “Sowieso hebben we twee distributiecentra.
Wij halen de signalen rechtstreeks vanaf de eindregie bij
Nederland 1, 2 en 3 vandaan. Alle kabelaars liggen in het
Hilversumse mediapark met veel kabels. De Mediagateway is
als een ring geconstrueerd. Bovendien is daar ook het
knooppunt van onze eigen glasvezelnetwerken. Als dat
onverhoopt uit zou vallen, dan schakelen we over op
satellietontvangst en als dat er niet is, DVB-T. Hetzelfde
geldt in feite ook voor radioontvangst. Ergens houdt het wel
op.” Ziggo haalt de regionale publieke radio- en tv-zenders
veelal op vanuti de regionale zenders zelve.
Ronald Sutmuller, woordvoerder voor UPC Nederland zegt dat
ze voor de ‘must-carry en rampenzenders’ (dit zijn in ieder
geval Nederland 1, 2 en 3, Radio 1 t/m 5 alsmede de
regionale radio/tv zenders) ‘secundaire’ aanlevering paraat
heeft waaronder satellietontvangst in plaats van
Mediagateway-aanvoer. “Sommige aanbieders hebben daarvoor
nog wel actie te ondernemen”. Welke dat zijn kon Sutmuller
niet zeggen; wel dat ‘niet altijd alle kwaliteitsvarianten
(zoals HD)’ beschikbaar is. “Minder urgente zenders krijgen
bij een storing een ‘still’ met daarop relevante informatie,
zodat iedereen weet wat er met betrekking tot de zender aan
de hand is’, aldus Sutmuller. UPC benadrukt dat alhoewel
‘zenders en aanbieders verantwoordelijk zijn voor het
aanleveren van het signaal’, deze vooral in overleg met
relevante partijen passende oplossingen zoekt zonder lange
onderbrekingen in gevallen dat het voorkomt.
Canal Digitaal (M7 Group SA) heeft een eigen verbinding die
direct vanaf de eindregie vanaf de Nederlandse Publieke
Omroep naar de technische ruimtes van M7 Group SA lopen.
“Dit is dus de best mogelijke optie, waarbij de kabelaars
volgens mij allemaal op de Mediagateway zitten voor de
aanlevering van deze signalen.” aldus Executive Vice
President Andrei Noppe namens M7 Group SA in reactie op de
‘backup’ vraag voor ontvangst van Nederland 1, 2 en 3. M7
Group SA heeft haar aanlevering dubbel uitgevoerd. “De NPO
heeft er goed aan gedaan in de tenderdocumenten expliciet
vast te leggen in welke mate er redundantie geregeld moet
zijn vanaf het overnamepunt. Als onze uplinkschotel
onverhoopt weg zou zijn, hebben wij binnen een uur het
signaal opnieuw vanaf elders actief,” aldus Noppe.
Gerard Schuiteman, directeur van de koepelorganisatie van
Regionale publieke omroepen ROOS zegt dat de
backupfunctionaliteit per regionale omroep kan verschillen.
Samen met KPN Broadcast Services had RTV Drenthe als eerste
na het omvallen van de mast Hoogersmilde de zaken eerste
voor elkaar. “Onverwijld contact”, dat is wat er veelal
gebeurt. De calamiteitenfunctie en rampenfunctie is
gedefinieerd in convenanten met de provincies. Schuiteman
doet een open uitnodiging aan de NPO: “als de door haar
geclaimde calamiteitenfunctie van Radio 1 in het gedrang
komt, mag de NPO ons bellen en deze samen met de regionale
publieke omroepen organiseren.” Formeel heeft Radio 1 geen
rampen/calamiteitenfunctie, maar in geval van nationale
ramp/calamiteiten, kan de minister-president publieke
frequenties/radiozenders claimen (niet alleen Radio 1).
Op basis van een rondgang is de conclusie dat de NPO zelve
bar weinig wil vertellen over of en hoe er een backup is
georganiseerd anders dan ‘er alles aan te doen’. Uit de
praktijk en een rondgang lijkt het op dat de NPO vooral de
publieke verantwoordelijkheid bij andere partijen neerlegt
en haar eigen rol en verantwoordelijkheid niet altijd even
goed neemt. Bij een daadwerkelijke uitval van het
Hilversumse Mediapark al dan niet in combinatie van het
Radio 1-6 & Nederland 1/2/3 overnamepunt en de Mediagateway
is totaal onduidelijk hoe uitzendingen zouden worden
gecontinueerd. Het is te hopen dat er in die zin geen andere
‘ongelukken’ gebeuren!
Bron:
dutchmedia.nl
|
